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「政黨外交」在中共十八大之後的功能更被彰顯。陸媒報導,近年來,多位身兼政治局委員的省一把手以「國家主席習高雄貸款代辦 高雄貸款代辦近平特使」的身分,率領「中共代表團」出訪,經常能見到外國的國家領導人。這種作法一方面不但可以活絡外事活動,同時也可以讓大陸政壇的明日之星先在國際舞台上試水溫。微信公眾號「政知局」指出,中共高層出訪,並與外國領導人會面並非先例,在十八大後,具有政治局委員身分的地方一把手,以及至少四名以上身兼為中央委員的地方省委書記,都以「中共」高層的身分出訪,足跡已踏遍除了南極以外的各大洲38國,其中又以歐洲的範圍最廣。
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規格比擬外交團在中共十八大以前,大陸省委書記帶領地方代表團出訪,邀請方通常為對方國家的部長、州長等地方政府或者對方的元首特使等,但地方一把手如果兼具中央政治局委員、中央委員這類高級黨職身分,「黨際交往」往往成為出訪主旨,帶領執政黨的「中共代表團」,規格比擬外交團,能直接與外國元首接觸;當然,也代表中共對於這群幹部的格外重視。今年4月,中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才分別出訪古巴、哥倫比亞、阿根廷,並和古巴共產黨中央委員會第一書記、哥倫比亞總統及阿根廷總統見面。分析指出,孫政才作為中央政治局委員兼重慶市委書記,帶領「中共代表團」出訪並與外國最高領導人或政黨高級幹部見面,是一種黨際交往活動。陸外交政策多元發展在本屆政治局委員中,十八大後曾任或現任省級黨委一把手的有孫春蘭、孫政才、張春賢、胡春華、郭金龍和韓正6人,其中5人都曾率中共代表團出國訪問。兼具中共地方一把手的中央委員也有至少4人率領中共代表團出訪,除了代為轉達習近平對外國領導人的問候,介紹大陸國情,落實領導人會面,也順道推動主政省分與出訪國的合作,除了商業,也涵蓋文化交流。過往中共對外的「政黨外交」,是以中聯部為窗口,現在則以中央委員為代表,由他們率團出訪,也顯示大陸外交政策的多元發展。(旺報)
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